人事管理信息化作為我所在的新華社辦公信息化的重要組成部分，經(jīng)過多年建設實踐積累，我們探索出以業(yè)務需求為導向的系統(tǒng)建設思路。

　　多年以來，我社機構及人員管理仍停留在手工和紙質階段，各種機構信息和人員信息也都采用紙質文檔，信息管理工作不夠規(guī)范。雖然一些部門已不同程度使用計算機管理部門內部的數(shù)據(jù)，但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、沒有建立信息結構體系標準，仍然存在信息不規(guī)范、信息不能共享的問題。

　　鑒于以上問題，我們提出建設一套人力資源信息管理系統(tǒng)(Human Resource Management System，HRMS)，建立信息完善、結構合理的人力資源庫，以實現(xiàn)我社人事信息資源的共享及科學化管理。

　　一、充分吸取信息化建設的經(jīng)驗

　　人事管理信息化在信息化角色中占據(jù)著重要的位置，已經(jīng)強調了許多年。現(xiàn)在越來越多的企事業(yè)單位都意識到需要信息化管理系統(tǒng)作為提高人事管理工作效率的輔助手段。但是從建設投入和實施效果等方面看，人事管理信息化系統(tǒng)的建設情況并不理想，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

　　1、管理體制的不協(xié)調與觀念落后是制約當前信息化建設的首要因素。

　　多年來形成慣性的運作模式及管理體制在日常工作中已根深蒂固，多數(shù)人對人事管理信息化的淺顯認識牽制并阻礙著信息化的發(fā)展。更有人簡單認為信息化就是簡單的數(shù)據(jù)文檔化、計算機普及化或者購買一套先進的計算機軟件便算是實現(xiàn)了信息化。其實不然，信息化建設是為了提高工作效率，改善運行機制。這不關需要先進技術的支撐，更是一場管理體制的改革。只有將管理制度、運行體制與當前信息化步伐相適應，提高我們對信息化的認識，才能真正體現(xiàn)出科學進步帶來的無限生產(chǎn)力。

　　2、人事管理信息化建設缺乏有效規(guī)劃的指導。

　　沒有規(guī)劃的建設往往導致盲目投資、重復建設，所開發(fā)出的軟件不能夠很好的適應用戶需求，即造成浪費，更為用戶帶來負面的影響，失去信心。只有合理根據(jù)業(yè)務需求，從實際出發(fā)，制定出有效可行的規(guī)劃，并以此為指導才能促進信息化建設的持續(xù)發(fā)展。

　　3、人事管理信息化建設片面追求技術先進性，忽視用戶的實際需求。

　　在信息系統(tǒng)建設中有一句老話：三分技術、七分管理、十二分數(shù)據(jù)。特別在人事管理信息化領域，更是應驗了這句老話。根據(jù)實際業(yè)務需求，結合有效的規(guī)劃指導，采用成熟可靠的技術才能夠真正開發(fā)出適合用戶的系統(tǒng)軟件。

　　4、推廣應用重視不夠。

　　有的企事業(yè)單位重視人事系統(tǒng)的建設過程，卻忽略了推廣應用的重要性，可用可不用甚至根本不再過問，導致數(shù)據(jù)不準確而無法利用，失去了開發(fā)的實際價值。事實上，系統(tǒng)軟件只是提供技術平臺，應用才會產(chǎn)生效果。領導應該堅定信息，支持到底，這才是信息化成功的法寶，真正為人事管理工作帶來實際效果。

　　二、好的規(guī)劃是系統(tǒng)建設的良好開端

　　人事管理信息化規(guī)劃是人事管理信息化建設的基本綱領和總體指向，是系統(tǒng)設計和實施的前提與依據(jù)。一個好的規(guī)劃對我們的幫助是多方面的，它會讓我們想清楚該做什么，不做什么;先做什么，后做什么。

　　當然，人事管理信息化規(guī)劃不是一次簡單的工程建設計劃，只有切實可行、符合業(yè)務需求及管理水平的規(guī)劃才能真正有效充分協(xié)調資源，促進戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)，才能真正作為人事信息系統(tǒng)設計和實施的前提與依據(jù)。

　　人事管理信息化規(guī)劃應以應用需求為導向，業(yè)務發(fā)展規(guī)劃為指導。結合我社人事管理工作的中長期規(guī)劃戰(zhàn)略指導及相關業(yè)務分析，我們提出在今后三至五年間的主要系統(tǒng)建設目標及建設思路：

　　1、系統(tǒng)將按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、先易后難、分步實施”的總體原則分階段建設，逐步完善系統(tǒng)功能。

　　2、主要實現(xiàn)我社人事管理工作的信息數(shù)據(jù)管理、業(yè)務處理、決策支持及信息溝通等應用功能，為人事管理工作提供高效科學的輔助手段為系統(tǒng)建設目標。

　　3、根據(jù)面臨的業(yè)務發(fā)展及技術實現(xiàn)手段逐步實現(xiàn)以下三個階段的系統(tǒng)建設：

　　(1) 人事信息資源信息化階段

　　主要依托網(wǎng)絡條件，建立統(tǒng)一的人事資源數(shù)據(jù)庫，并開發(fā)符合我社管理特點的數(shù)據(jù)管理及其它操作功能的計算機軟件，以實現(xiàn)人事數(shù)據(jù)信息化、資源動態(tài)管理及共享，滿足人事信息管理的需求。

　　(2) 業(yè)務流程管理信息化階段

　　此階段則主要依托于已建立的人事資源數(shù)據(jù)庫，通過業(yè)務流程方式實現(xiàn)新的數(shù)據(jù)管理手段，實現(xiàn)業(yè)務流程管理的電子化、信息化。建立業(yè)務資源數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)業(yè)務數(shù)據(jù)及人事數(shù)據(jù)的資源互補，向其它應用需求提供共享數(shù)據(jù)，提高人事數(shù)據(jù)資源的有效利用率。

　　(3) 綜合數(shù)據(jù)利用及智能化階段

　　待人事資源數(shù)據(jù)庫及業(yè)務資源數(shù)據(jù)庫建立后，逐步實現(xiàn)全方位的數(shù)據(jù)共享，建立數(shù)據(jù)分析中心，實現(xiàn)人事信息的動態(tài)統(tǒng)計分析，為我社的人事管理提供輔助決策支持的依據(jù)。

　　三、系統(tǒng)設計及開發(fā)應以業(yè)務需求為導向

　　有了人事管理信息化規(guī)劃的戰(zhàn)略指導，我們便開始探索開發(fā)建設我社的人力資源管理軟件。

　　首先，需求分析是系統(tǒng)設計開發(fā)中最重要的環(huán)節(jié)之一。

　　需求分析之所以重要,就因為它具有決策性，方向性，策略性的作用。它在軟件開發(fā)的過程中具有舉足輕重的地位，大家一定要對需求分析具有足夠的重視。在一個大型軟件系統(tǒng)的開發(fā)中，它的作用要遠遠大于程序設計。

　　人力資源管理系統(tǒng)與一般業(yè)務管理系統(tǒng)的最大不同在于一般業(yè)務管理系統(tǒng)的業(yè)務流程與管理模式比較剛性，需求容易描述，需求邊界易于收斂。而人力資源管理的業(yè)務流程與管理模式則相對比較柔性，常常受到企事業(yè)單位整體管理水平和業(yè)務人員管理經(jīng)驗的限制，往往無法抽象的進行需求描述及概括，或者只能描述當前的需求，而不能很好地預測未來需求的變化。

　　需求一方面要有前瞻性，另一方面不能脫離實際業(yè)務發(fā)展需要及管理水平。比較可行的辦法是，根據(jù)實際需要結合業(yè)務發(fā)展規(guī)劃的指導，將需求目標分期執(zhí)行。因此，結合我社具體情況，我們確定了第一階段系統(tǒng)主要建設的思路：