[摘要]
本文以我作為承建方的項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)實(shí)施的某市醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌項(xiàng)目為實(shí)例(下文簡(jiǎn)稱(chēng)市級(jí)統(tǒng)籌)。以人力資源計(jì)劃編制、組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)、管理項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)為工作流程來(lái)指導(dǎo)項(xiàng)目的人力資源管理，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際績(jī)效及時(shí)采取有效的預(yù)防或糾正措施，促進(jìn)項(xiàng)目的健康發(fā)展．本文主要討論了人力資源計(jì)劃編制、組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)、管理項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)等過(guò)程以及如何解決資源沖突問(wèn)題。實(shí)施過(guò)程中有針對(duì)性地采取組建項(xiàng)目型實(shí)施團(tuán)隊(duì)并編制完善的人力資源計(jì)劃、建立項(xiàng)目考核激勵(lì)制度，提高項(xiàng)目績(jī)效、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高項(xiàng)目質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化程度、提高項(xiàng)目?jī)?yōu)先級(jí)保證項(xiàng)目所需資源等相關(guān)管理方案，系統(tǒng)至今運(yùn)行穩(wěn)定，落實(shí)了“一卡在手，全市享受醫(yī)療待遇”的文件精神，在全省樹(shù)立了標(biāo)桿形象。
[正文]
某市各區(qū)縣現(xiàn)運(yùn)行獨(dú)立的城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，系統(tǒng)采用C/S構(gòu)架，已運(yùn)行近8年，均為我公司開(kāi)發(fā)．各區(qū)縣間業(yè)務(wù)相互獨(dú)立，醫(yī)療保險(xiǎn)基金也獨(dú)立管理，城鎮(zhèn)職工或城鎮(zhèn)居民只能到其所屬的區(qū)縣按照所屬區(qū)縣標(biāo)準(zhǔn)享受待遇。為貫徹落實(shí)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革精神，進(jìn)一步完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系，提高醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次和增強(qiáng)基金保障能力，市委根據(jù)省相關(guān)文件精神制定了市級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施辦法，增強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的調(diào)節(jié)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，堅(jiān)持市級(jí)統(tǒng)籌、分級(jí)管理、定額調(diào)劑；堅(jiān)持統(tǒng)一參保政策、統(tǒng)一繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一待遇水平、統(tǒng)一管理方式?？蛻?hù)要求業(yè)務(wù)上將城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)系統(tǒng)集于一套系統(tǒng)，達(dá)到參保人員持醫(yī)保卡能在全市所有符合條件的醫(yī)院和藥店享受醫(yī)療待遇．考慮到各區(qū)縣地理位置分布不集中等原因，部門(mén)決定此項(xiàng)目采用J2EE+SPRING2.0+EXT2.0框架進(jìn)行開(kāi)發(fā)．本部門(mén)主要有醫(yī)療保險(xiǎn)和農(nóng)村合作醫(yī)療二大塊業(yè)務(wù),二大塊業(yè)務(wù)相互獨(dú)立，從事醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)和維護(hù)的人員不懂J2EE技術(shù)，而從事農(nóng)村合作醫(yī)療開(kāi)發(fā)和維護(hù)的人員不懂醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，形成了“懂業(yè)務(wù)的不懂技術(shù)，懂技術(shù)的不懂業(yè)務(wù)”的局面．項(xiàng)目總投資590萬(wàn)元，完成客戶(hù)要求的2010年9月１日試運(yùn)行的任務(wù)困難非常之大。
項(xiàng)目成功很大程度上也得益于良好的人力資源管理。項(xiàng)目人力資源管理就是為了有效發(fā)揮所有項(xiàng)目參與人員作用的過(guò)程。人力資源管理包括了人力資源計(jì)劃編制、組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)、管理項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)等活動(dòng)。對(duì)于任何一個(gè)項(xiàng)目，人是最重要的因素，所有的活動(dòng)都離不開(kāi)“人”。能否管好“人”，對(duì)項(xiàng)目的成敗有著至關(guān)重要的作用。
本文將討論人力資源管理相關(guān)的問(wèn)題．其一、如何有效的安排團(tuán)隊(duì)成員并做到人盡其用；其二、如何激勵(lì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)并提高項(xiàng)目績(jī)效;其三、根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況，如何做好項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)管理;其四、如何安排各業(yè)務(wù)功能的開(kāi)發(fā)以及如何保證所需資源;針對(duì)這些問(wèn)題,本人作為項(xiàng)目經(jīng)理，采用了組建項(xiàng)目型實(shí)施團(tuán)隊(duì)并編制完善的人力資源計(jì)劃；建立項(xiàng)目考核激勵(lì)制度，提高項(xiàng)目績(jī)效；加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高項(xiàng)目質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化程度; 提高項(xiàng)目?jī)?yōu)先級(jí)保證項(xiàng)目所需資源等方法予以解決．下面將分別從五個(gè)方面進(jìn)行論述．
一、 人力資源計(jì)劃編制
人力資源計(jì)劃編制是決定項(xiàng)目參與者角色、職責(zé)和匯報(bào)關(guān)系的過(guò)程。本人在這一過(guò)程中力求角色和職責(zé)清晰，避免了在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的職責(zé)不清和相互推諉。為了在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中更好的協(xié)調(diào)好各團(tuán)隊(duì)成員，提高項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的技能、改進(jìn)團(tuán)隊(duì)協(xié)作、全面改進(jìn)項(xiàng)目環(huán)境,在項(xiàng)目啟動(dòng)后我組織編制了人力資源計(jì)劃．計(jì)劃中對(duì)角色和職責(zé)采用了責(zé)任分配矩陣進(jìn)行了角色職責(zé)分配、組織匯報(bào)關(guān)系進(jìn)行了明確以及人員配備管理計(jì)劃進(jìn)行了定義等．比如，計(jì)劃中明確了2009年11月底各相關(guān)人員進(jìn)入項(xiàng)目; 2009年11月底前安排給各相關(guān)技術(shù)人員培訓(xùn)市級(jí)統(tǒng)籌業(yè)務(wù)、給各相關(guān)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)技術(shù)．
二、 組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)
組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)就是一個(gè)獲取人力資源的過(guò)程。市級(jí)統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)涉及職工險(xiǎn)、生育險(xiǎn)、居民險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)，所以我將項(xiàng)目組分成3個(gè)小組，各小組所需人員采取的策略是各種途徑并用，不同方式獲取。由于該項(xiàng)目在前期與用戶(hù)交流時(shí)承諾了部分項(xiàng)目參與人員，因此部分核心人員是預(yù)先分配的。負(fù)責(zé)C/S系統(tǒng)醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)和維護(hù)的人員加入項(xiàng)目組，同時(shí)，原C/S系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，由組長(zhǎng)協(xié)助開(kāi)發(fā)人員在理解業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行開(kāi)發(fā)。因采用J2EE+SPRING2.0+EXT2.0框架進(jìn)行開(kāi)發(fā)，需要從農(nóng)村合作醫(yī)療業(yè)務(wù)組抽調(diào)8個(gè)開(kāi)發(fā)人員過(guò)來(lái)，其他15個(gè)JAVA開(kāi)發(fā)人員通過(guò)人事招聘。
三、 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)
“懂業(yè)務(wù)的不懂技術(shù)，懂技術(shù)的不懂業(yè)務(wù)”，在這種局面下項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)很大，一旦開(kāi)發(fā)人員沒(méi)有理解業(yè)務(wù)去開(kāi)發(fā)，將導(dǎo)致嚴(yán)重的返工，最終影響項(xiàng)目進(jìn)度，這時(shí)候提高項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的個(gè)人技能，充分調(diào)動(dòng)其積極性、提高團(tuán)隊(duì)成員之間的信任感、凝集力以及培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)成員間相互幫助顯得尤為重要．在團(tuán)隊(duì)建設(shè)初期我作出如下約定：第一、項(xiàng)目組所有人員必須在公司辦公，并且嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)制度;第二、相關(guān)人員須參加業(yè)務(wù)或技術(shù)培訓(xùn)，具體以郵件通知為準(zhǔn);第三、在經(jīng)得部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的同意后，由項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目組長(zhǎng)對(duì)組成員進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，并將績(jī)效信息記錄備案，最終反應(yīng)到年終獎(jiǎng)的考評(píng)中;第四、每日下班后舉行例會(huì)，每個(gè)成員都談?wù)劰ぷ魍瓿汕闆r以及在工作中遇到的問(wèn)題，對(duì)遇到的問(wèn)題，大家一起討論形成解決方案;第五、每月月底安排一次項(xiàng)目聚餐．
由于該項(xiàng)目從正式啟動(dòng)到試運(yùn)行工期很緊，且中間經(jīng)歷春節(jié)假期，給項(xiàng)目的進(jìn)度控制帶來(lái)了較大的壓力．如果長(zhǎng)期強(qiáng)制項(xiàng)目組加班，不僅會(huì)大量增加成本，而且容易引起項(xiàng)目成員的抵觸情緒，工作效率也會(huì)比較低．因此本人在可支配的權(quán)限范圍內(nèi)，給項(xiàng)目組承諾，只要按時(shí)或提前完成相應(yīng)里程碑任務(wù)的小組均可自行組織一次小組活動(dòng)，且小組成員還可獲得一定的物資獎(jiǎng)勵(lì)．因此，各小組在遇到進(jìn)度落后的情況下都自行安排加班，小組內(nèi)成員也經(jīng)?；ハ鄮椭凸膭?lì)．
四、 管理項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)
在項(xiàng)目實(shí)施中我加強(qiáng)了跟蹤個(gè)人和團(tuán)隊(duì)的績(jī)效，觀察團(tuán)隊(duì)成員的行為，評(píng)審團(tuán)隊(duì)和團(tuán)隊(duì)成員績(jī)效、管理沖突、解決問(wèn)題．比如，在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)外包人員中有2人技術(shù)沒(méi)有達(dá)到要求，安排給他們的任務(wù)經(jīng)常拖延，甚至停滯不前，于是我找他們單獨(dú)進(jìn)行交談，了解他們現(xiàn)在的狀況后，安排每周三晚對(duì)他們進(jìn)行單獨(dú)技術(shù)培訓(xùn)，并安排同組的組員進(jìn)行幫助，在以后的工作中他們的效率逐步在提高．
五、 資源沖突的解決
市級(jí)統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)涉及職工險(xiǎn)、生育險(xiǎn)、居民險(xiǎn)、大病保險(xiǎn),業(yè)務(wù)面廣而復(fù)雜，考慮到部門(mén)實(shí)際情況，以及客戶(hù)要求2010年9月1日試運(yùn)行的硬性指標(biāo)，我將系統(tǒng)分解成2個(gè)相關(guān)聯(lián)的子系統(tǒng)(定點(diǎn)支付系統(tǒng)、中心業(yè)務(wù)系統(tǒng))分別同時(shí)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，并將項(xiàng)目組分成3個(gè)小組，每小組配備6至7人分別進(jìn)行開(kāi)發(fā)．涉及的開(kāi)發(fā)人員多，需要從其他項(xiàng)目組抽調(diào)開(kāi)發(fā)人員過(guò)來(lái)．市級(jí)統(tǒng)籌項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，負(fù)責(zé)中心業(yè)務(wù)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的４個(gè)人時(shí)時(shí)不能從農(nóng)村合作醫(yī)療業(yè)務(wù)中抽調(diào)過(guò)來(lái)，如果不能及時(shí)解決此問(wèn)題將嚴(yán)重影響項(xiàng)目的進(jìn)度．
市級(jí)統(tǒng)籌項(xiàng)目將城鎮(zhèn)職工和居民業(yè)務(wù)融為一體，是醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展的趨勢(shì)，是公司業(yè)務(wù)發(fā)展的提升，進(jìn)一步拓展市場(chǎng)的機(jī)遇．如果此項(xiàng)目能夠成功實(shí)施可以將市級(jí)統(tǒng)籌業(yè)務(wù)推廣至其他省份，將是公司業(yè)務(wù)發(fā)展的一個(gè)有力保證．在與其他項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)商無(wú)果后，我及時(shí)與公司領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)商，闡述此項(xiàng)目的重要性，在與公司領(lǐng)導(dǎo)和溝通后，最終決定先招聘４個(gè)外包人員進(jìn)駐我公司，頂替不能從其他項(xiàng)目組抽調(diào)過(guò)來(lái)的人員進(jìn)行開(kāi)發(fā)．隨著外包人員的進(jìn)入，有力地保證了所需的開(kāi)發(fā)人員數(shù)量，項(xiàng)目進(jìn)度得到了有力保障．
經(jīng)過(guò)努力，該系統(tǒng)在原定的2010年9月1日試運(yùn)行成功，運(yùn)行狀況良好，受到一致好評(píng)，特別是定點(diǎn)支付算法的集中而且準(zhǔn)確得到了客戶(hù)很高的評(píng)價(jià)，并在同年10月底通過(guò)了驗(yàn)收?；仡欗?xiàng)目的人力資源管理工作過(guò)程中，雖然沒(méi)有大的事故發(fā)生，但仍然存在許多問(wèn)題，主要有以下2點(diǎn)：
1、團(tuán)隊(duì)建設(shè)仍不夠成功，離職率沒(méi)有得到改變，特別是在核心人員離職的情況下風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)也不足．如果定點(diǎn)支付組長(zhǎng)不同意推遲離職或者離職前不再盡職盡責(zé)怎么辦？
2、各組負(fù)責(zé)人安排不合理，各組只安排一個(gè)組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，這樣導(dǎo)致在定點(diǎn)支付組長(zhǎng)提出離職后顯得很被動(dòng)．
通過(guò)本項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，為本人今后執(zhí)行類(lèi)似的項(xiàng)目人力資源管理帶來(lái)了一些可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)．以人力資源計(jì)劃編制、組建項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)建設(shè)、管理項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的項(xiàng)目人力資源管理，利用激勵(lì)措施充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)成員的作用能有效推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度．在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題都及時(shí)得到了解決．項(xiàng)目的成功實(shí)施讓醫(yī)?；鸬玫搅私y(tǒng)一管理，真正落實(shí)了“一卡在手，全市享受醫(yī)療待遇”，得到了客戶(hù)很高的評(píng)價(jià)．然而，在團(tuán)隊(duì)建設(shè)和團(tuán)隊(duì)管理方面還有待于改進(jìn)，在以后的項(xiàng)目管理