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論信息系統(tǒng)項(xiàng)目的質(zhì)量管理

【摘要】

2015 年 10 月初，我作為項(xiàng)目經(jīng)理參加了 XX 縣衛(wèi)計(jì)局基本公共衛(wèi)生管理信息平臺(tái)的建設(shè)，該項(xiàng)目投資共 145 萬(wàn)人民幣，建設(shè)工期為 6 個(gè)月。通過(guò)該項(xiàng)目的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的電子化綜合信息管理、共享居民健康數(shù)據(jù)等功能。該系統(tǒng)完全符合《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》、按照國(guó)家有關(guān)專項(xiàng)服務(wù)規(guī)范要求記錄相應(yīng)內(nèi)容。提高了公共衛(wèi)生服務(wù)效能和管理水平。該項(xiàng)目于 2016 年 4 月順利通過(guò)驗(yàn)收，并受到省衛(wèi)計(jì)委高度認(rèn)可，并計(jì)劃全省推廣。本文結(jié)合作者經(jīng)驗(yàn)，以該項(xiàng)目為例，討論了信息系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量管理，主要從如下幾個(gè)方面進(jìn)行了闡述：制定質(zhì)量計(jì)劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制。重點(diǎn)論述技術(shù)評(píng)審、階段評(píng)審和質(zhì)量保證人員的角色和職責(zé)，最后總結(jié)了質(zhì)量管理效果和不足之處。

【正文】

2015 年 10 月，我作為項(xiàng)目經(jīng)理參與了 XX 縣基本公共衛(wèi)生管理信息平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，該項(xiàng)目投資 145 萬(wàn)元人民幣，其中硬件設(shè)備 110 萬(wàn)元，軟件費(fèi)用 35 萬(wàn)元，建設(shè)工期為 6 個(gè)月，通過(guò)該項(xiàng)目的建設(shè)， 實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的電子化宗合信息管理。該系統(tǒng)采用 java 語(yǔ)言開(kāi)發(fā)，，基于 J2EE 架構(gòu)，采用 Oracle10G 作為數(shù)據(jù)庫(kù)、 Weblogic9.2 作為中間件，應(yīng)用服務(wù)器是 DELL 塔式商用服務(wù)器，數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器采用雙機(jī)熱備加光纖存儲(chǔ)，服務(wù)器操作系統(tǒng)采用 RHEL4.7 。從事多年項(xiàng)目管理的我深知，需求是龍頭，因此，在項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施后，我?guī)ьI(lǐng)我的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)深入甲方現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)用戶訪談等方式獲取用戶需求，編制了需求規(guī)格說(shuō)明書，并會(huì)同甲方召開(kāi)了需求評(píng)審會(huì)，確定了項(xiàng)目的需求，為后期的項(xiàng)目管理奠定了基礎(chǔ)。

基本公共衛(wèi)生管理系統(tǒng)符合國(guó)家健康檔案相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)以人為本，采用先進(jìn)的設(shè)計(jì)技術(shù)與領(lǐng)先的設(shè)計(jì)理念，以居民預(yù)防保健、疾病控制為目的，以建立居民電子健康檔案為重點(diǎn)，圍繞著居民健康檔案的產(chǎn)生、發(fā)布、存儲(chǔ)、使用，將家庭、社區(qū)中心 （ 站 ） 、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所、醫(yī)院、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生管理部門等相關(guān)主體緊密聯(lián)系在一起，形成一個(gè)健康檔案共享、功能前后無(wú)縫連接的完整平臺(tái)。系統(tǒng)的目標(biāo)完全符合《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》中的 11 大類，即城鄉(xiāng)居民健康檔案、健康教育、孕產(chǎn)婦健康管理、老年人健康管理、預(yù)防接種、傳染病報(bào)告和處理、高血壓患者健康管理、Ⅱ型糖尿病患者健康管理、重性精神病患者管理。系統(tǒng)按照國(guó)家有關(guān)專項(xiàng)服務(wù)規(guī)范要求記錄相應(yīng)內(nèi)容，通過(guò)信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資源共享。提高公共衛(wèi)生服務(wù)效能和管理水平。同時(shí)完成對(duì)所產(chǎn)生的信息進(jìn)行管理，隨時(shí)自動(dòng)生成各類型的動(dòng)態(tài)的業(yè)務(wù)分析報(bào)表。衛(wèi)計(jì)局等業(yè)務(wù)主管部門可以對(duì)轄區(qū)居民健康信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理，實(shí)現(xiàn)了公共衛(wèi)生服務(wù)的統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)表、無(wú)紙化辦公、共享居民健康數(shù)據(jù)等功能。

由于本項(xiàng)目順利上線涉業(yè)務(wù)考核，因此在本項(xiàng)目中質(zhì)量管理尤為重要，作為項(xiàng)目經(jīng)理，我深知在質(zhì)量管理過(guò)程中，必須遵循公司已通過(guò)認(rèn)證的 IS09000 標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行公司確立的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，在本項(xiàng)目中我作為項(xiàng)目經(jīng)理除了對(duì)其余管理領(lǐng)域的恪盡職守的管理外，特別對(duì)質(zhì)量管理，進(jìn)行以下幾個(gè)方面進(jìn)行管理，重點(diǎn)論述技術(shù)評(píng)審、階段評(píng)審和質(zhì)量保證人員的角色和職責(zé)。

一、 規(guī)劃質(zhì)量管理

質(zhì)量管理的基本原則是質(zhì)量出自計(jì)劃和設(shè)計(jì)，而非出自檢查，要想做一個(gè)合格的管理者，凡事“謀定而后動(dòng)”，好的計(jì)劃，是成功實(shí)施項(xiàng)目的基礎(chǔ)，還可以為質(zhì)量管理活動(dòng)安排充足的資源和時(shí)間，因此在該項(xiàng)目中，我非常重視質(zhì)量管理計(jì)劃的制定，我們以項(xiàng)目管理計(jì)劃、干系人登記冊(cè)和需求文件為依據(jù)，認(rèn)真分析《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》和國(guó)家有關(guān)專項(xiàng)服務(wù)規(guī)范要求記錄的相應(yīng)內(nèi)容，通過(guò)使用成本 / 效益分析法對(duì)每個(gè)質(zhì)量活動(dòng)進(jìn)行成本效益分析、參考公司的類似項(xiàng)目進(jìn)行基準(zhǔn)分析、識(shí)別出項(xiàng)目相關(guān)的時(shí)間、成本、資源等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。特別是質(zhì)量成本，主要包括預(yù)防成本、評(píng)價(jià)成本、內(nèi)部失敗成本、外部失敗成本。例如預(yù)防成本，由于本項(xiàng)目為政府部門，硬件要保證全新原廠產(chǎn)品，要有強(qiáng)大的售后技術(shù)能力，所以硬件供應(yīng)商全部要有廠家委托資質(zhì)的省

級(jí)代理是我關(guān)注的重點(diǎn)之一，同時(shí)把滿足相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)規(guī)劃到管理項(xiàng)目所涉及的過(guò)程中去，最后和 QA 組長(zhǎng)、甲方代表、全體項(xiàng)目成員召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行討論，在全員、全過(guò)程參與下最終制定了詳細(xì)的、科學(xué)的質(zhì)量管理計(jì)劃、過(guò)程改進(jìn)計(jì)劃和質(zhì)量測(cè)量指標(biāo)等關(guān)鍵性文檔。對(duì)在項(xiàng)目中如何管理質(zhì)量提供了指南。

二、 質(zhì)量保證

質(zhì)量保證應(yīng)該貫穿于整個(gè)項(xiàng)目生命期。我們充分意識(shí)到要想保證項(xiàng)目質(zhì)量，只有計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)是不夠的，還必須在組織上、經(jīng)費(fèi)上給予充分的保證，還要有合適的保證工具與方法，我們主要采取技術(shù)評(píng)審與階段評(píng)審來(lái)保證軟件的質(zhì)量，技術(shù)評(píng)審是一種同行審查技術(shù)，主要特點(diǎn)是由一組評(píng)審者按照規(guī)范的步驟對(duì)軟件需求、設(shè)計(jì)、代碼或其他技術(shù)文檔進(jìn)行仔細(xì)地檢查，以找出和消除其中的缺陷。評(píng)審小組至少由 3 人組成。因此在本項(xiàng)目的質(zhì)量保證工具主要有公司的專門 QA 人員實(shí)施，全員參與。這幾名同事長(zhǎng)期從事項(xiàng)目的質(zhì)量工作，經(jīng)驗(yàn)豐富，在質(zhì)量管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)任何問(wèn)題都可以直接上報(bào)，由于 QA 人員是專職，因此有大量時(shí)間和精力根據(jù)質(zhì)量管理計(jì)劃、過(guò)程改進(jìn)計(jì)劃、質(zhì)量測(cè)量指標(biāo)和質(zhì)量控制測(cè)量結(jié)果對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)活動(dòng)過(guò)程進(jìn)行細(xì)致的評(píng)審，幫助項(xiàng)目成員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出建議，提高水平；絕不把問(wèn)題帶到下一個(gè)階段，大家都意識(shí)到我們的項(xiàng)目即有醫(yī)生、也有老師和警察。

三、 質(zhì)量控制

質(zhì)量控制主要作用是識(shí)別過(guò)程低效或產(chǎn)品質(zhì)量低劣的原因，建議并采取相應(yīng)措施消除這些原因;確認(rèn)項(xiàng)目 的可交付成果及工作滿足主要干系人的既定需求，足以進(jìn)行最終驗(yàn)收。 項(xiàng)目質(zhì)量控制活動(dòng)由測(cè)試小組承擔(dān)，測(cè)試小組制定了該項(xiàng)目的測(cè)試計(jì)劃和檢查計(jì)劃，大家一致人為，測(cè)試不是一個(gè)孤立的階段，而應(yīng)是 貫穿 項(xiàng)目全過(guò)程。為了保證測(cè)試質(zhì)量，我們嚴(yán)格遵從開(kāi)發(fā)人員不測(cè)試，測(cè)試人員不開(kāi)發(fā)的原則，我們先對(duì)不同階段進(jìn)行測(cè)試，如單元測(cè)試、集成測(cè)試、系統(tǒng)測(cè)試，然后進(jìn)行靜態(tài)測(cè)試、動(dòng)態(tài)測(cè)試和黑盒測(cè)試，我們還選擇兩個(gè)鎮(zhèn)做了現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試，并嚴(yán)格做好記錄，對(duì)在測(cè)試中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們都會(huì)用因果圖來(lái)分析原因，再利用帕累托圖，將引發(fā)問(wèn)題的原因由高到低進(jìn)行排列，查找影響質(zhì)量的主要原因，再采取相應(yīng)措施，同時(shí)運(yùn)用過(guò)程決策圖對(duì)整個(gè)開(kāi)發(fā)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，由于圖形生動(dòng)直觀，效果明顯，使項(xiàng)目控制工作得以順利進(jìn)行。

對(duì)質(zhì)量成本的認(rèn)識(shí)，做任何活動(dòng)都需要成本，項(xiàng)目中的質(zhì)量也不例外，質(zhì)量成本是為了取得產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量而負(fù)出的所有有關(guān)努力的預(yù)防成本、評(píng)估成本、缺陷成本，本項(xiàng)目中為了提高質(zhì)量增加了人力成本，如測(cè)試工作時(shí)間長(zhǎng)，次數(shù)多，貫竄項(xiàng)目全過(guò)程，而測(cè)試換來(lái)的高質(zhì)量也為公司贏得了信譽(yù)，這些又為公司獲得了難以固量的收入。

【結(jié)尾語(yǔ)】

經(jīng)過(guò)我們項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)不懈努力，本項(xiàng)目于 2007 年 3 月通過(guò)初驗(yàn)，并在隨后的 1 個(gè)月的試運(yùn)行期間，各項(xiàng)數(shù)據(jù)采集和處理正常，系統(tǒng)適用性、可靠性及強(qiáng)，完全達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)，最終于 2017 年 4 月，通過(guò) ** 縣衛(wèi)計(jì)局組織的驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)了公共衛(wèi)生服務(wù)的電子化綜合信息管理，提高衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)效能和管理水平。得到了業(yè)主好評(píng)，本項(xiàng)目成功得益于我成功的 質(zhì)量管理，采用科學(xué)的質(zhì)量管理方法、工具和技術(shù)，為項(xiàng)目的 質(zhì)量管理帶來(lái)了事半功倍的效果，當(dāng)然，在本次項(xiàng)目中，還有些不足之處，比如： 1 、個(gè)別員工在建設(shè)中質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)。 2 、項(xiàng)目前期，溝通方面有于 IT 人員與業(yè)務(wù)部門溝通不暢，團(tuán)隊(duì)協(xié)作程度不高。但經(jīng)過(guò)我的努力，都得到了解決和提高，并沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生影響?？傊?xiàng)目管理是一門藝術(shù)，也是一門科學(xué)，需要我們?cè)趯?shí)踐中學(xué)習(xí)、探索、歸納總結(jié)，才能使自己的項(xiàng)目管理水平不斷提高。

【備注】

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