根據上海浦東新區(qū)人社局制發(fā)的 < 浦東新區(qū)使用地方教育附加專項資金開展職工職業(yè)培訓工作的實施辦法 > ，針對在職人員取得國家專業(yè)技術職業(yè)資格和職稱項目證書，給予初級3000元、中級（含準入類項目）4000元、副高級5000元、正高級6000元的一次性提升補貼。

軟考作為由工信部和人社部共同組織的國家級職業(yè)資格考試，根據原人事部、原信息產業(yè)部文件（國人部發(fā)[2003]39號）文件規(guī)定，軟考實行“以考代評”政策，既是職業(yè)資格考試，又是職稱資格考試。獲得軟考等級證書等同于獲得對應職稱，其中，網絡工程師對應中級職稱，符合上述補貼申領要求。

該文件自2021年7月1日起施行，有效期至2026年6月30日。

浦東新區(qū)使用地方教育附加專項資金開展職工職業(yè)培訓工作的實施辦法

為進一步提高職工職業(yè)能力和綜合素質，根據《上海市人力資源和社會保障局等四部門關于各區(qū)使用地方教育附加專項資金開展職工職業(yè)培訓工作的指導意見》（滬人社職〔2021〕51號），就浦東新區(qū)使用地方教育附加專項資金（以下稱“專項資金”）開展職工職業(yè)培訓工作制定如下實施辦法。

一、資金使用范圍

（一）列支范圍

市財政通過轉移支付下達新區(qū)的專項資金，主要用于對稅收征管關系在新區(qū)的各類企業(yè)開展職工職業(yè)培訓實施經費補貼。職業(yè)培訓內容包括職業(yè)技能、專業(yè)技術、崗位能力、綜合素質和學力提升培訓。職工職業(yè)培訓可由企業(yè)自行開展，也可依托院校、社會培訓機構等集中開展。

在確保滿足企業(yè)職工職業(yè)培訓補貼資金需求的基礎上，對符合區(qū)域經濟發(fā)展需要、有利于提高新區(qū)職工職業(yè)能力提升需要的重點培訓項目，新區(qū)將使用統(tǒng)籌資金予以實施，關于統(tǒng)籌資金使用與管理的辦法另行制定。

（二）培訓對象

專項資金用于企業(yè)職工職業(yè)培訓補貼的對象主要為新區(qū)各類企業(yè)職工。

二、工作職責

浦東新區(qū)企業(yè)職工職業(yè)培訓工作協(xié)調小組（以下簡稱“工作協(xié)調小組”）由新區(qū)人力資源社會保障部門、財政部門、教育部門和總工會組成，負責統(tǒng)籌推進本區(qū)職工職業(yè)培訓工作。同時，相關部門按各自職責具體負責相關職業(yè)培訓的組織實施和監(jiān)督管理。其中：區(qū)人力資源社會保障部門主要負責職業(yè)技能和專業(yè)技術類培訓項目的組織管理;區(qū)教育部門主要負責綜合素質和學力提升類培訓項目的組織管理;區(qū)總工會主要負責崗位能力類培訓項目的組織管理;區(qū)財政部門主要負責落實專項資金的分配、核撥，會同區(qū)各相關部門加強對專項資金的管理，并落實相關工作經費。

三、補貼內容

（一）職業(yè)技能類（人社）

與職工崗位技能要求相關的職業(yè)資格培訓、職業(yè)技能等級認定培訓、專項職業(yè)能力培訓、高技能人才培訓、技師技術更新、崗位練兵培訓、轉崗培訓、學徒培訓等。

（二）專業(yè)技術類（人社）

國家職業(yè)資格目錄清單中專業(yè)技術職業(yè)資格、職稱職務任職資格的相關培訓和繼續(xù)教育培訓。

（三）綜合素質和學力提升類（教育）

歷史與文化、社會與法制、藝術與體育、科學與生命、漢語言和各類外語、商務禮儀、計算機辦公軟件、思想與道德、行為習慣和團隊建設等職工綜合素養(yǎng)和學力提升的培訓項目。

（四）崗位能力類（工會）

企業(yè)以班組長和一線職工、專業(yè)技術人員為重點的適應崗位職責、進行崗位創(chuàng)新和傳承工匠精神開展的能力提升培訓，主要包括新員工入職培訓、安全生產培訓、班組長培訓、職工代表培訓、技術技能培訓、企業(yè)經營管理人員培訓等。

以上四類培訓中，學歷教育不納入補貼范圍。

四、組織實施

（一）關于對企業(yè)自行開展職工職業(yè)培訓實施培訓補貼

1.申請條件。具備培訓能力、符合以下各項條件的企業(yè)可申請自行開展職工職業(yè)培訓：

（1）根據企業(yè)職工職業(yè)培訓需求制定年度培訓計劃，并有能力自行組織內訓或委托開展職工職業(yè)培訓;

（2）按規(guī)定提取和使用職工教育經費，重點用于一線職工的職業(yè)培訓;

（3）年度培訓計劃經企業(yè)職工代表大會審議通過，職工教育經費和專項資金使用情況向企業(yè)職工代表大會報告并接受監(jiān)督（對承諾建立工會組織的企業(yè)，年度培訓計劃以及職工教育經費和專項資金使用情況應在企業(yè)內公示無異議）。

2.培訓實施。新區(qū)采用告知承諾制，對于符合上述條件的企業(yè)，可根據職代會審議通過或企業(yè)內公示無異議的培訓計劃直接開展培訓，無需向新區(qū)相關部門申報培訓計劃。企業(yè)既可組織職工開展自主培訓（內訓），也可委托具備辦學資質的院校、社會培訓機構（以下簡稱“委托培訓單位”）開展職工職業(yè)培訓，并做好培訓資料歸檔以備查。將定期公布新區(qū)具備辦學資質的委托培訓單位，并形成動態(tài)調整機制。

3.受理審核。在培訓完成后，申報企業(yè)可通過法人一證通在“浦東新區(qū)企業(yè)職工職業(yè)培訓補貼網上申報系統(tǒng)”（以下簡稱“新區(qū)職工培訓系統(tǒng)”），按職業(yè)技能、專業(yè)技術、崗位能力、綜合素質和學力提升等不同類別，分別向新區(qū)人力資源社會保障部門、教育部門、總工會提出補貼申請，并將培訓實施方案、學員名單、成績評價錄入新區(qū)職工培訓系統(tǒng)進行申報。

4.資金撥付。申報企業(yè)可通過新區(qū)職工培訓系統(tǒng)，就已實施完成的培訓項目，按季度向區(qū)人力資源社會保障部門、教育部門、總工會申請培訓補貼，并承諾培訓真實性。區(qū)人力資源社會保障部門、教育部門、總工會按各自職責，根據企業(yè)實際開展培訓情況核定實際補貼金額，必要時由區(qū)工作協(xié)調小組進行聯(lián)合審定。審核通過的補貼信息經社會公示無異議后報區(qū)財政部門，由區(qū)財政部門將補貼資金撥付至企業(yè)。補貼經費按季度撥付。

5.補貼標準。

（1）自主培訓（內訓）

對企業(yè)開展職工內訓實施補貼，補貼標準為每人每個項目不超過600元（補貼標準隨經濟社會發(fā)展和物價水平變化適時調整），培訓項目一課時為45分鐘，每天不超過8課時，每人每課時不超過60元。

（2）委托培訓

對委托前述公布名單內的培訓實施單位開展職工職業(yè)培訓的，按不超過企業(yè)實際培訓費用的80%予以核定（以委托培訓單位出具的培訓費發(fā)票和企業(yè)提供的銀行流水等憑證為準）。每人每個項目不超過1200元，每天補貼8個課時，每人每課時不超過60元。

委托培訓單位在前述公布名單以外的，按職工內訓補貼標準享受培訓補貼。

（3）證書類培訓

職業(yè)技能類培訓項目，根據國家和本市相關規(guī)定執(zhí)行。

專業(yè)技術類培訓項目，在職人員取得國家專業(yè)技術職業(yè)資格和職稱項目證書，給予初級3000元、中級（含準入類項目）4000元、副高級5000元、正高級6000元的一次性提升補貼，專業(yè)技術繼續(xù)教育每人每年補貼不超過90課時，每人每課時不超過60元。

本市、本區(qū)或相關行業(yè)對補貼標準、課時數(shù)等有規(guī)定的其他培訓項目，可參照規(guī)定執(zhí)行。

（二）關于為企業(yè)集中提供培訓服務并實施培訓補貼

1.項目范圍。缺乏培訓能力、不具備自行開展職工職業(yè)培訓條件的企業(yè)可申請參加由相關部門依托培訓機構集中提供的職業(yè)技能、崗位能力、綜合素質和學力提升等項目的培訓服務。自行開展職工職業(yè)培訓的企業(yè)也可根據需要同時申請參加集中培訓項目。

2.申請?zhí)峤?。新區(qū)企業(yè)可通過上海市職工職業(yè)培訓信息系統(tǒng)提出培訓申請，在新區(qū)定期公布的具備辦學資質的委托培訓單位名單中選擇培訓實施單位。

3.申報備案。實施培訓前，委托培訓單位應結合企業(yè)培訓需求，與企業(yè)共同制定項目實施方案（包括培訓項目名稱、培訓方式、培訓人數(shù)、培訓內容、考核或評價辦法等），按培訓項目分類向新區(qū)相關部門申請項目實施方案備案。

4.培訓實施。委托培訓單位應按照備案通過的實施方案開展培訓。按照“誰審核、誰監(jiān)管”的原則，培訓督導和崗位培訓考核由浦東新區(qū)開展實施。多個企業(yè)跨區(qū)組班培訓的，培訓督導和崗位培訓考核由參與培訓職工數(shù)居多的企業(yè)所在區(qū)相關部門牽頭實施。

5.資金撥付。企業(yè)職工完成培訓后，由企業(yè)通過職工職業(yè)培訓信息系統(tǒng)，按季度向區(qū)人力資源社會保障部門、教育部門、總工會申請培訓補貼，經審核并核定補貼金額，且補貼信息經社會公示無異議后報區(qū)財政部門，由區(qū)財政部門將補貼資金撥付至企業(yè)或為企業(yè)提供培訓服務的委托培訓單位。補貼經費按季度撥付。

6.補貼標準。企業(yè)集中培訓補貼標準按本市各相關部門公布的各類培訓項目補貼標準執(zhí)行。

五、監(jiān)督管理

（一）發(fā)揮企業(yè)內部民主監(jiān)督制度的作用。企業(yè)應充分發(fā)揮職工職業(yè)培訓主體作用，根據企業(yè)生產服務實際提出職工職業(yè)培訓需求，制定并落實培訓計劃和實施方案，加強對補貼資金的使用管理。發(fā)揮企業(yè)工會組織作用，通過實行廠務公開、推進職工代表大會、集體合同等制度，加大對企業(yè)職工培訓計劃制定、培訓實施方案落實、補貼資金使用等方面的民主管理、民主監(jiān)督力度。

（二）對違規(guī)企業(yè)和培訓機構的處理。市、區(qū)相關部門將適時對職工培訓進行抽查，對培訓項目較多、職工數(shù)量較廣、補貼金額較大的企業(yè)進行重點督導或審計。申報企業(yè)應如實申報培訓補貼，對查實有提供虛假申報材料、騙取或挪用專項資金等違規(guī)行為的企業(yè)和培訓機構，退回補貼資金，由區(qū)人力資源社會保障部門、教育部門、總工會按各自職責取消其再次申請培訓補貼或承擔培訓任務的資格。企業(yè)違反誠信行為納入企業(yè)征信平臺，對情節(jié)嚴重、涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

六、其他

（一）企業(yè)職工參加培訓后評價合格的，由專項資金按規(guī)定的補貼標準給予企業(yè)職工職業(yè)培訓補貼。每家企業(yè)每年補貼金額原則上不超過500萬元。每人每年參加培訓一般不超過3次，受疫情影響企業(yè)線上職工培訓補貼不納入上述統(tǒng)計次數(shù)。

（二）企業(yè)不得就同一名職工、相同的培訓項目重復申請培訓補貼。

（三）企業(yè)或培訓機構可采用線上線下相融合的方式實施培訓，其中，職業(yè)技能類培訓項目按照本市“互聯(lián)網+職業(yè)技能培訓計劃”的有關規(guī)定執(zhí)行;其他培訓項目按各相關部門制定的有關規(guī)定執(zhí)行。

（四）符合滬人社職〔2015〕706號文件有關規(guī)定的、委托浦東新區(qū)實施職工職業(yè)培訓補貼的市級征管企業(yè)參照執(zhí)行。

（五）本通知自2021年7月1日起施行，有效期至2026年6月30日。企業(yè)自2021年1月1日起開展的企業(yè)職工職業(yè)培訓，符合本實施辦法的，參照本辦法執(zhí)行?！蛾P于印發(fā)<浦東新區(qū)使用地方教育附加專項資金開展職工職業(yè)培訓工作的實施辦法>的通知》（浦人社〔2016〕10號）自本通知施行之日起廢止。

原文地址：https://www.pudong.gov.cn/zwgk/14533.gkml_zhzw_zcwj_qtzcxwj/2022/287/36166.html