項(xiàng)目管理中可行性研究的項(xiàng)目論證與評(píng)估:
一、項(xiàng)目論證:
1.項(xiàng)目論證可以貫穿于可行性研究的整個(gè)階段(此時(shí)項(xiàng)目論證可以認(rèn)為是項(xiàng)目可 行性研究的一部分),也可以在可行性研究完成之后才開始執(zhí)行;
2.項(xiàng)目論證的對(duì)象可以是未完成或未選定的方案;
3.項(xiàng)目論證著重于聽取各方專家意見;
4.分為內(nèi)部論證和外部論證,前者的執(zhí)行主體為項(xiàng)目承建單位內(nèi)部沒有參加過項(xiàng) 目可行性研究的市場(chǎng)專家、財(cái)務(wù)專家、技術(shù)專家,必要時(shí)可邀請(qǐng)客戶代表或單位外專家參加;后者的執(zhí)行主體為項(xiàng)目投資者或其委托的第三方權(quán)威機(jī)構(gòu);
一般包括四個(gè)階段:
(1)機(jī)會(huì)研究階段:選擇建設(shè)項(xiàng)目、尋找投資機(jī)會(huì)、鑒別投資方向;
(2)初步可行性研究階段:判斷上一階段選擇的項(xiàng)目是否有生命力,是否有較高 的經(jīng)濟(jì)效益;
(3)詳細(xì)可行性研究階段:提出項(xiàng)目建設(shè)方案,進(jìn)行效益分析和最終方案選擇, 確定項(xiàng)目投資的最終可行性和選擇依據(jù)標(biāo)準(zhǔn);
(4)評(píng)價(jià)和決策階段:對(duì)擬建項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告提出評(píng)價(jià)意見,最終決定該 項(xiàng)目投資是否可行,確定最佳投資方案。
二、項(xiàng)目評(píng)估:
1.在可行性研究完成之后才開始進(jìn)行;
2.項(xiàng)目評(píng)估的對(duì)象一般需要正式的“提交”;
3.項(xiàng)目評(píng)估更強(qiáng)調(diào)得出權(quán)威的結(jié)論;
4.項(xiàng)目評(píng)估是項(xiàng)目立項(xiàng)之前必不可少的環(huán)節(jié),一般由外部評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行,其目的 是審查項(xiàng)目可行性研究的可靠性、真實(shí)性和客觀性,為行政主管部門的審批決策和投資部門的投資決策提供科學(xué)依據(jù);
5.項(xiàng)目評(píng)估的主要依據(jù):
(1)項(xiàng)目建議書及其批準(zhǔn)文件;
(2)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
(3)報(bào)送單位的申請(qǐng)報(bào)告及主管部門的初審意見;
(4)有關(guān)資源、配置、通信、資金等方面的協(xié)議文件;
(5)必需的其他文件和資料等。
(6)項(xiàng)目評(píng)估的結(jié)果。
項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容:(1)項(xiàng)目概況;(2)評(píng)估目標(biāo);(3)評(píng)估依據(jù);(4)評(píng)估內(nèi)容; (5)評(píng)估機(jī)構(gòu)與評(píng)估專家;(6)評(píng)估過程;(7)詳細(xì)評(píng)估意見; (8)存在或遺漏的重大問題;(9)潛在的風(fēng)險(xiǎn);(10)評(píng)估結(jié)論;(11)進(jìn)一步的建議。
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