項(xiàng)目可行性研究階段
1.機(jī)會(huì)可行性研究
機(jī)會(huì)可行性研究的主要任務(wù)是對(duì)投資項(xiàng)目或投資方向提出建議,并對(duì)各種設(shè)想的項(xiàng)目和投資機(jī)會(huì)做出鑒定,其目的是激發(fā)投資者的興趣,尋找最佳的投資機(jī)會(huì)。
2.初步可行性研究
初步可行性研究是介于機(jī)會(huì)可行性研究和詳細(xì)可行性研究的一個(gè)中間階段,是在項(xiàng)目意向確定之后,對(duì)項(xiàng)目的初步估計(jì)。如果就投資可能性進(jìn)行了項(xiàng)目機(jī)會(huì)研究,那么項(xiàng)目的初步可行性研究階段往往可以省去。
經(jīng)過初步可行性研究,可以形成初步可行性研究報(bào)告。該報(bào)告雖然比詳細(xì)可行性研究報(bào)告粗略,但是對(duì)項(xiàng)目已經(jīng)有了全面的描述、分析和論證,所以初步可行性研究報(bào)告可以作為正式的文獻(xiàn)供決策參考,也可以依據(jù)項(xiàng)目的初步可行性研究報(bào)告形成項(xiàng)目建議書,通過審查項(xiàng)目建議書決定項(xiàng)目的取舍,即通常所稱的“立項(xiàng)”決策。
對(duì)于不同規(guī)模和類別的項(xiàng)目,初步可行性研究可能出現(xiàn)4種結(jié)果,即:①肯定,對(duì)于比較小的項(xiàng)目甚至可以直接“上馬”;②肯定,轉(zhuǎn)入詳細(xì)可行性研究,進(jìn)行更深入更詳細(xì)的分析研究;③展開專題研究,如建立原型系統(tǒng),演示主要功能模塊或者驗(yàn)證關(guān)鍵技術(shù);④否定,項(xiàng)目應(yīng)該“下馬”。
3.詳細(xì)可行性研究
詳細(xì)可行性研究是在初步可行研究基礎(chǔ)上認(rèn)為項(xiàng)目基本可行,對(duì)項(xiàng)目各方面的詳細(xì)材料進(jìn)行全面的搜集和分析,對(duì)不同的項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)方案進(jìn)行綜合評(píng)判,并對(duì)項(xiàng)目建成后的績(jī)效進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè),為項(xiàng)目立項(xiàng)決策提供確切的依據(jù)。詳細(xì)可行性研究需要對(duì)一個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境及社會(huì)影響等進(jìn)行深入調(diào)查研究,是一項(xiàng)費(fèi)時(shí)、費(fèi)力且需一定資金支持的工作,特別是大型的或比較復(fù)雜的項(xiàng)目更是如此。
4.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編寫、提交和獲得批準(zhǔn)
項(xiàng)目通過項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)環(huán)節(jié)后,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目建議書批復(fù)意見,通過招標(biāo)選定或委托具有相關(guān)專業(yè)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,報(bào)送項(xiàng)目審批部門。項(xiàng)目審批部門委托有資格的咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)估后審核批復(fù),或報(bào)國(guó)務(wù)院審批后下達(dá)批復(fù)。
5.項(xiàng)目評(píng)估
項(xiàng)目評(píng)估指在項(xiàng)目可行性研究的基礎(chǔ)上,由第三方(國(guó)家、銀行或有關(guān)機(jī)構(gòu))根據(jù)國(guó)家頒布的政策、法規(guī)、方法、參數(shù)和條例等,從項(xiàng)目(或企業(yè))、國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)角度出發(fā),對(duì)擬建項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品市場(chǎng)需求、工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等進(jìn)行評(píng)價(jià)、分析和論證,進(jìn)而判斷其是否可行的一個(gè)評(píng)估過程。項(xiàng)目評(píng)估是項(xiàng)目投資前期進(jìn)行決策管理的重要環(huán)節(jié),其目的是審查項(xiàng)目可行性研究的可靠性、真實(shí)性和客觀性,為銀行的貸款決策或行政主管部門的審批決策提供科學(xué)依據(jù)。
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