閱讀以下說明，回答問題1至問題4,將解答填入答題紙對應的解答欄內。
【說明】（20分）
某企業(yè)網絡拓撲如圖2-1所示，該企業(yè)通過兩個不同的運營商(ISP1和ISP2)接入Internet,內網用戶通過NAT訪問Internet。公網用戶可通過不同的ISP訪問企業(yè)內部的應用。

【問題1】(6分)
為充分利用兩個運營商的帶寬，請?zhí)峁┲辽?種多出口鏈路負載策略。
【問題2】(6分)
內網服務器Server需對外發(fā)布提供服務，互聯(lián)網用戶可通過ISP1、ISP2來訪問，Server的服務端口為TCP 9980。
請根據(jù)以上需求配置安全策略，允許來自互聯(lián)網的用戶訪問Server提供的服務。
[USG]security-policy
[USG-policy-security]rule name http
[USG-policy-security-rule-http]source-zone ISP1
[USG-policy-security-rule-http]source-zone ISP2
[USG-policy-security-rule-http]destination-zone trust
[USG-policy-security-rule-http]destination-address   (1)
[USG-policy-security-rule-http]service protocol    (2)  destination-port   (3)
[USG-policy-security-rule-http]action (4)
[USG-policy-security-rule-http]quit
【問題3】(4分)
經過一段時間運行，經常有互聯(lián)網用戶反映訪問Server的服務比較慢。經過抓包分析發(fā)現(xiàn)部分應用請求報文和服務器的回應報文經過的不是同一個ISP接口。請分析原因并提供解決方法。
【問題4】(4分)
企業(yè)網絡在運行了一段時間后，網絡管理員了一個現(xiàn)象：互聯(lián)網用戶通過公網地址可以正常訪問Server,內網用戶也可以通過內網地址正常訪問Server,但內網用戶無法通過公網地址訪問Server,經過排查，安全策略配置都正確。請分析造成該現(xiàn)象的原因并提供解決方案。