信息系統(tǒng)開發(fā)及實施過程的質(zhì)量，直接影響了信息系統(tǒng)工程質(zhì)量。目前還沒有信息系統(tǒng)生存周期過程的準確定義，但可以參考GB8566—2001《軟件生存周期過程》中所定義的17個過程。任何一個過程出了問題，都可能影響信息系統(tǒng)工程質(zhì)量。下面舉例說明影響信息系統(tǒng)工程質(zhì)量的幾個因素及其監(jiān)理對策。

　　1、承建單位承接信息系統(tǒng)工程的技術和組織能力是影響信息系統(tǒng)工程質(zhì)量的關鍵因素，因為信息系統(tǒng)工程建設的行為主體是承建單位，因此在招投標階段對承建單位的選擇非常重要。應該先確定監(jiān)理單位再選擇承建單位，而不要反之。

　　2、開發(fā)及實施人員的技術水平和責任心是影響信息系統(tǒng)工程質(zhì)量的重要因素。信息系統(tǒng)工程技術密集、智力密集，個人發(fā)揮的作用比較大，而且人員跳槽現(xiàn)象比較普遍。要控制質(zhì)量，首先要控制人。盡管監(jiān)理單位對承建單位并無人員控制權，但可以做到如下方面。

　?。?）審查承建單位項目負責人是否具有信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的項目經(jīng)理證書，以保證項目經(jīng)理的素質(zhì)。

　　（2）審查承建單位的項目過程質(zhì)量控制體系，以保證項目能夠在有序的狀態(tài)下進行，最大可能減少個人的隨意性。

　　（3）督促承建單位建立有效的版本控制體系和文檔管理體系，最大可能減少人員流動所帶來的損失。

　　3、不合理的投資預算往往會導致重大質(zhì)量問題。某些承建單位在建設投標時為了能攬到合同，故意將價格降到較正常的成本之下。攬到合同之后，為了能夠贏利，往往會安排一些技術水平較差，工資也低的人員從事開發(fā)及實施工作，以降低人力成本。對于涉及硬件和軟件外購（例如需要購買數(shù)據(jù)庫軟件）的建設工程，在購買時還有可能買“水貨”。監(jiān)理單位在協(xié)助業(yè)主單位招標時，一定要仔細審查投標者的資金預算，識別惡意降價者并將其剔除。

　　4、進度不合理的獻禮工程也容易出現(xiàn)質(zhì)量問題。正如《人月神話》中所講的那樣，一個需要250人月工作量的信息系統(tǒng)工程，即使用了250人，也不可能在1個月內(nèi)完成。監(jiān)理單位應認真審查建設單位的進度要求和承建單位的進度計劃是否科學合理并且留有余地，避免由于嚴重的質(zhì)量問題返工所帶來的進度計劃的失控。

　　5、隨意變更是引發(fā)大量質(zhì)量缺陷及隱患的又一重要因素。由于建設單位和承建單位的認識差異，所以在需求獲取過程中會出現(xiàn)需求不完整和不清晰的情況。對于信息系統(tǒng)工程，變更是不可避免的。監(jiān)理單位應科學評估變更的風險，并嚴格執(zhí)行變更程序。

　　6、還有一些質(zhì)量問題是由于信息技術如下固有特點所引起的。

　　（1）信息系統(tǒng)工程的可視性差，質(zhì)量缺陷比較隱蔽，無法直接通過人的感觀系統(tǒng)直觀地判斷其優(yōu)劣，某些質(zhì)量問題往往在特定條件下才會出現(xiàn)。監(jiān)理單位應協(xié)助建設單位對信息系統(tǒng)進行大量且持續(xù)的實時測試。

　?。?）信息系統(tǒng)質(zhì)量糾紛認定的難度大，建設單位和承建單位由于理解的差異，對質(zhì)量問題的認定可能會產(chǎn)生分歧。監(jiān)理單位應站在獨立公正的立場上處理質(zhì)量糾紛，必要時可聘請各方公認的權威檢測機構進行評審或測試。

　　（3）信息系統(tǒng)故障定位比較困難，如一個信息系統(tǒng)的性能問題可能是由計算機性能、網(wǎng)絡性能、數(shù)據(jù)庫性能、中間件性能和應用軟件性能共同決定的。某一方面出現(xiàn)問題，就會影響整體的性能。監(jiān)理單位在協(xié)助建設單位進行工程建設招標時，應提醒建設單位一定要選擇一個總承建單位，盡量不要分塊招標。

　　本文摘自由張友生、殷建民、陳志風主編的《信息系統(tǒng)監(jiān)理師考試輔導教程》第7章（電子工業(yè)出版社）。