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信息化建設(shè)的項(xiàng)目管理計(jì)劃、實(shí)施和控制
來(lái)源:信管網(wǎng) 2011年04月13日 【所有評(píng)論 分享到微信
目前,電子政務(wù)、企業(yè)管理信息化等已成為信息化建設(shè)的熱點(diǎn)。這些以業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)流程信息化為主的建設(shè)項(xiàng)目相當(dāng)復(fù)雜。有數(shù)據(jù)表明,這類信息化建設(shè)項(xiàng)目在國(guó)內(nèi)外成功的比例都不是很高。正因如此,項(xiàng)目管理引起這個(gè)行業(yè)人士的普遍關(guān)注。同樣,也有數(shù)據(jù)表明,西方國(guó)家的一些企業(yè)采用項(xiàng)目管理后,項(xiàng)目成功的比例有顯著提高。
 
    作者根據(jù)十多年項(xiàng)目管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以及研究、培訓(xùn)和咨詢的知識(shí)積累寫就這篇文章,相信對(duì)信息化工程項(xiàng)目的建設(shè)者會(huì)有幫助。
 
    本文涉及信息化建設(shè)項(xiàng)目管理的內(nèi)容包括:項(xiàng)目經(jīng)過(guò)的階段;項(xiàng)目的計(jì)劃、實(shí)施和控制;開(kāi)發(fā)商對(duì)項(xiàng)目的管理;用戶對(duì)項(xiàng)目的管理;項(xiàng)目的組織問(wèn)題等。
 

一、信息化建設(shè)的幾個(gè)階段

 
    信息化建設(shè)項(xiàng)目按時(shí)序劃分,一般經(jīng)過(guò)可行性研究、系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和測(cè)試、安裝調(diào)試、運(yùn)行維護(hù)6個(gè)階段。
 
    1、可行性研究階段
 
    可行性研究階段段的主要任務(wù)是:識(shí)別需求,對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品進(jìn)行描述,確定分階段實(shí)施的進(jìn)度,從業(yè)務(wù)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益等方面進(jìn)行可行性研究,形成可行性報(bào)告。
 
    2、系統(tǒng)分析階段
 
    系統(tǒng)分析階段的任務(wù)是:對(duì)現(xiàn)行系統(tǒng)進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,分析業(yè)務(wù)流程,分析數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)流程,分析功能與數(shù)據(jù)之間的關(guān)系。指出現(xiàn)行系統(tǒng)存在的問(wèn)題和不足之處,確立新系統(tǒng)的基本目標(biāo)和邏輯功能要求,最后提出分析處理方式和新系統(tǒng)的邏輯模型。這個(gè)階段也稱為邏輯設(shè)計(jì)階段。邏輯設(shè)計(jì)解決系統(tǒng)“做什么”的問(wèn)題。因此,這個(gè)階段是整個(gè)系統(tǒng)建設(shè)的關(guān)鍵階段。
 
    系統(tǒng)分析階段的工作成果為“系統(tǒng)說(shuō)明書”,這是系統(tǒng)建設(shè)的必備文件。系統(tǒng)說(shuō)明書既要準(zhǔn)確又要通俗易懂,用戶根據(jù)系統(tǒng)說(shuō)明書可以了解未來(lái)系統(tǒng)的功能,判斷是不是他們所要求的系統(tǒng)。
 
    “系統(tǒng)說(shuō)明書”一經(jīng)通過(guò),就是系統(tǒng)設(shè)計(jì)的依據(jù),也是將來(lái)評(píng)價(jià)和驗(yàn)收系統(tǒng)的依據(jù)。
 
    3、系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段
 
    系統(tǒng)分析階段的任務(wù)概括地講,已解決了系統(tǒng)“做什么”的問(wèn)題,系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段要回答的問(wèn)題則是系統(tǒng)“怎么做”。也就是說(shuō),根據(jù)系統(tǒng)說(shuō)明書所規(guī)定的功能要求,考慮實(shí)際情況,具體設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)邏輯模型的技術(shù)方案,即新系統(tǒng)的物理模型。這個(gè)階段也稱為物理設(shè)計(jì)階段。這個(gè)階段又可分成總體設(shè)計(jì)和詳細(xì)設(shè)計(jì)兩個(gè)階段。
 
    這個(gè)階段的技術(shù)文檔為“系統(tǒng)設(shè)計(jì)說(shuō)明書”
 
    4、開(kāi)發(fā)和測(cè)試階段
 
    開(kāi)發(fā)和測(cè)試階段是按物理設(shè)計(jì)方案付諸系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的具體工作,包括開(kāi)發(fā)與調(diào)試程序,采購(gòu)硬件。
 
    這個(gè)階段的工作量很大。在這個(gè)階段,開(kāi)發(fā)工作要重視文檔的建設(shè),測(cè)試工作需要寫出測(cè)試分析報(bào)告,包括功能“測(cè)試分析報(bào)告”和“系統(tǒng)測(cè)試分析報(bào)告”。
 
    5、安裝調(diào)試階段
 
    本階段的工作包括:硬件設(shè)備與軟件平臺(tái)的安裝調(diào)試,用戶培訓(xùn),數(shù)據(jù)文件轉(zhuǎn)換,系統(tǒng)調(diào)試與轉(zhuǎn)換等。
 
    安裝調(diào)試階段實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有系統(tǒng)被新系統(tǒng)所替換,需要用戶許多部門的參與或配合。為了使系統(tǒng)順利轉(zhuǎn)換,必須精心安排,合理組織,統(tǒng)籌調(diào)度和協(xié)調(diào)。
 
    6、運(yùn)行維護(hù)階段
 
    系統(tǒng)投入運(yùn)行后,需要進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)和評(píng)價(jià),記錄系統(tǒng)運(yùn)行的情況,根據(jù)一定的程序?qū)ο到y(tǒng)進(jìn)行必要的修改,評(píng)價(jià)系統(tǒng)的工作質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。
 
    上述6個(gè)階段,構(gòu)成信息化建設(shè)項(xiàng)目的全(整個(gè))生命周期。
 
    根據(jù)美國(guó)項(xiàng)目管理知識(shí)體系指南(PMBOK)的定義:項(xiàng)目生命周期開(kāi)始于項(xiàng)目啟動(dòng)(例如簽訂承包合同),結(jié)束于項(xiàng)目收尾(例如按合同驗(yàn)收)。因此,信息化建設(shè)項(xiàng)目生命周期包括系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和測(cè)試、安裝調(diào)試這4個(gè)階段。參見(jiàn)下圖。
 
 
 
    本文第二部分內(nèi)容——項(xiàng)目計(jì)劃、實(shí)施和控制,是基于項(xiàng)目生命周期來(lái)考慮的。由于項(xiàng)目管理其實(shí)是一種方法論,因此可行性研究階段的工作也可以按本文第二部分介紹的方法來(lái)處理。
 

二、項(xiàng)目計(jì)劃、實(shí)施和控制

 
    1、整體計(jì)劃
 
    整體計(jì)劃的核心內(nèi)容包括:范圍計(jì)劃、時(shí)間計(jì)劃、成本計(jì)劃和組織計(jì)劃。
 
    1)范圍計(jì)劃
 
    項(xiàng)目范圍由工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)界定。工作分解是一種以結(jié)果為導(dǎo)向的分析方法,用于分析項(xiàng)目所涉及的工作。工作分解結(jié)構(gòu)中所包含的全部工作構(gòu)成了項(xiàng)目的整個(gè)范圍。工作分解結(jié)構(gòu)是項(xiàng)目管理的一個(gè)非常基礎(chǔ)性文件,因?yàn)樗怯?jì)劃和管理項(xiàng)目進(jìn)度、成本和變更的基礎(chǔ)。項(xiàng)目管理專家認(rèn)為,沒(méi)有包含在WBS中的工作是不應(yīng)該做的。
 
    信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目的工作分解結(jié)構(gòu),第一層通常是由前面所述的項(xiàng)目生命周期的4個(gè)階段組成,第二層則包括每個(gè)階段需要完成的可交付成果,第三層包括第二層可交付成果進(jìn)一步分解的結(jié)果——所有細(xì)化的可交付成果,…。
 
    工作分解結(jié)構(gòu)層次的多少,以便于管理為劃分標(biāo)準(zhǔn)。相同的項(xiàng)目,不同的人會(huì)做出不同的工作分解結(jié)構(gòu)來(lái)。工作分解結(jié)構(gòu)最底層的可交付成果叫做工作包。
 
    2)時(shí)間計(jì)劃
 
    時(shí)間計(jì)劃是確定工作分解結(jié)構(gòu)中每個(gè)可交付成果的開(kāi)始和結(jié)束時(shí)間。時(shí)間計(jì)劃通常用表格或甘特圖、里程碑圖來(lái)表示。網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)中的關(guān)鍵路徑分析、并行工程等技術(shù)方法,可用來(lái)優(yōu)化時(shí)間計(jì)劃安排。由于有項(xiàng)目管理軟件的支持,生成時(shí)間計(jì)劃圖表,以及用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)優(yōu)化時(shí)間安排都變得十分地容易。
 
    3)成本計(jì)劃
 
    ① 制訂資源計(jì)劃資源計(jì)劃確定了為完成項(xiàng)目中各活動(dòng)所需要的資源(人、設(shè)備、材料)。WBS是項(xiàng)目資源計(jì)劃最基本的輸入。
 
    ② 成本估算成本估算是利用WBS、資源需求、資源單價(jià)、活動(dòng)歷時(shí)估計(jì)等成本要素,通過(guò)有關(guān)算法與工具(項(xiàng)目管理軟件或電子表格)算出完成項(xiàng)目所需各種資源的成本估計(jì)值。
 
    ③ 成本預(yù)算成本預(yù)算是為了確定測(cè)量項(xiàng)目實(shí)際績(jī)效的基準(zhǔn)計(jì)劃,而把整個(gè)成本估算分配到由WBS確定的各工作包上去。成本預(yù)算和成本估算通常是同步進(jìn)行的。
 
    ④ 成本基準(zhǔn)計(jì)劃成本基準(zhǔn)計(jì)劃是一種按時(shí)間分段的預(yù)算,可以用來(lái)測(cè)量和監(jiān)控項(xiàng)目成本的績(jī)效。按時(shí)段把估算的成本疊加起來(lái)即可求得成本基準(zhǔn)計(jì)劃。
 
    4)組織計(jì)劃組織計(jì)劃是,利用責(zé)任矩陣確定WBS中各工作項(xiàng)的責(zé)任單位;利用組織圖確定報(bào)告關(guān)系。但是,組織計(jì)劃結(jié)果的具體形式受企事業(yè)單位的組織結(jié)構(gòu)制約。(關(guān)于項(xiàng)目的組織問(wèn)題,在本文第五部分解析)。
 
    2、項(xiàng)目實(shí)施
 
    項(xiàng)目實(shí)施總是一個(gè)階段接一個(gè)階段地進(jìn)行的,前一個(gè)階段的結(jié)果為下一階段提供輸入。信息化建設(shè)項(xiàng)目中,第一階段的結(jié)果“系統(tǒng)說(shuō)明書”,為第二階段系統(tǒng)設(shè)計(jì)提供輸入;第二階段的結(jié)果“系統(tǒng)設(shè)計(jì)說(shuō)明書”,為第三階段的開(kāi)發(fā)工作提供輸入…。
 
    每個(gè)階段實(shí)施工作也都要首先做個(gè)計(jì)劃,這個(gè)計(jì)劃是為完成WBS工作包而采取的行動(dòng)計(jì)劃,包括:基于各項(xiàng)活動(dòng)的基準(zhǔn)進(jìn)度計(jì)劃,角色、職責(zé)分配計(jì)劃。類似于前面講到的組織計(jì)劃,角色、職責(zé)分配也利用了責(zé)任矩陣這種方法,只不過(guò)在這里是把職責(zé)分配到個(gè)人。
 
    項(xiàng)目子產(chǎn)品、產(chǎn)品實(shí)際上產(chǎn)生于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中。
 
    3、項(xiàng)目控制
 
    項(xiàng)目控制包括績(jī)效控制和變更控制
 
    1)績(jī)效控制
 
    績(jī)效控制目的是使工作結(jié)果與計(jì)劃保持一致。
 
    上面講到,項(xiàng)目子產(chǎn)品、產(chǎn)品產(chǎn)生于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程,因此在這個(gè)過(guò)程中必須持續(xù)測(cè)量相對(duì)于項(xiàng)目基準(zhǔn)計(jì)劃的績(jī)效,以便將實(shí)際績(jī)效和基準(zhǔn)計(jì)劃進(jìn)行比較,并以此為基礎(chǔ)采取相應(yīng)的糾正措施。
 
    測(cè)量績(jī)效的方法主要有兩種,一是掙值測(cè)量,一是進(jìn)度跟蹤。而且,這兩種方法通常是結(jié)合起來(lái)使用。
 
    ① 掙值測(cè)量
 
    掙值測(cè)量在西方國(guó)家是測(cè)量績(jī)效最常用的方法。它綜合了范圍、成本和進(jìn)度測(cè)量,幫助項(xiàng)目管理隊(duì)伍評(píng)價(jià)項(xiàng)目績(jī)效。掙值測(cè)量涉及三個(gè)關(guān)鍵值:l 計(jì)劃值(PV):在規(guī)定時(shí)間內(nèi)花費(fèi)的獲得批準(zhǔn)的成本預(yù)算部分l 實(shí)際成本(AC):在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工作發(fā)生的實(shí)際成本l 掙值(EV):在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)際完成工作的價(jià)值不難看出上述三個(gè)關(guān)鍵值是三個(gè)關(guān)于時(shí)間的函數(shù)。由于函數(shù)曲線呈S形狀,所以通常稱之為S曲線圖。
 
     這三個(gè)值提供了評(píng)價(jià)工作績(jī)效的測(cè)量尺度。包括l 進(jìn)度偏差(SV):SV=EV-PV l 成本偏差(CV):CV=EV-AC l 進(jìn)度績(jī)效指數(shù)(SPI):SPI=EV/PV l 成本績(jī)效指數(shù)(CPI):CPI=EV/AC
 
    ② 進(jìn)度跟蹤
 
    進(jìn)度跟蹤是輸入實(shí)際工作進(jìn)度,然后與基準(zhǔn)進(jìn)度計(jì)劃比較,找出各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)度上存在的偏差。利用項(xiàng)目管理軟件進(jìn)行進(jìn)度跟蹤極為方便、有效。
 
    有了績(jī)效測(cè)量結(jié)果,接著便是對(duì)偏差原因進(jìn)行分析,進(jìn)而根據(jù)分析結(jié)果決定糾正措施。糾正措施沒(méi)有什么新東西,都是平時(shí)習(xí)以為常的一些方法,比如對(duì)進(jìn)度偏差有趕工、快速跟進(jìn)(有些書上叫做并行工程)等措施。理論著作上對(duì)這些方法的外延問(wèn)題講得很多,原因是在采取這些措施時(shí),要考慮可能帶來(lái)的許多問(wèn)題,但這些都不是本文所要描述的內(nèi)容了。
 
    2)變更控制
 
    變更控制的目的是維護(hù)績(jī)效測(cè)量基準(zhǔn)的完整性。也就是說(shuō)對(duì)基準(zhǔn)計(jì)劃的變更予以控制。
 
    基準(zhǔn)計(jì)劃變更包括:范圍基準(zhǔn)計(jì)劃變更,時(shí)間基準(zhǔn)計(jì)劃變更和成本基準(zhǔn)計(jì)劃變更。一般說(shuō)來(lái),只有項(xiàng)目范圍變更才會(huì)影響測(cè)量基準(zhǔn)。但是,在某些情況下,進(jìn)度延誤或成本偏差非常嚴(yán)重,需要“重新確定基準(zhǔn)計(jì)劃”才能提供測(cè)量進(jìn)度或成本執(zhí)行情況的切合實(shí)際的數(shù)據(jù)。
 
    基準(zhǔn)計(jì)劃變更是很慎重的事,應(yīng)該:l 建立正式的變更程序l 由變更控制領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)批準(zhǔn)或否決變更申請(qǐng)l 定義正式文檔變更的步驟
 
    前面已經(jīng)講了,一般情況下只有范圍變更才會(huì)影響測(cè)量基準(zhǔn)。而在信息化建設(shè)這樣的高科技項(xiàng)目中,范圍變更往往是因技術(shù)(功能、性能)要求的變化而起。項(xiàng)目管理中講到的配置管理,講的是項(xiàng)目過(guò)程中的技術(shù)管理問(wèn)題。
 
    配置管理內(nèi)容包括:l 識(shí)別工作項(xiàng)或系統(tǒng)的物理特征和功能特征l 控制這些特征的任何變更l 記錄和報(bào)告這些變更l 審計(jì)這些工作項(xiàng)和系統(tǒng)以證實(shí)其與需求相一致。
 
    進(jìn)行配置管理的目的是,項(xiàng)目過(guò)程中任何技術(shù)上的變更都要在范圍變更中反映出來(lái),并要得到有關(guān)各方的一致認(rèn)可。
 

三、開(kāi)發(fā)商對(duì)項(xiàng)目的管理

 
    無(wú)疑,開(kāi)發(fā)商是信息化建設(shè)項(xiàng)目中的主角。對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃、實(shí)施和控制方面的工作,開(kāi)發(fā)商都需要重視。
 
    計(jì)劃方面信息化建設(shè)項(xiàng)目往往帶有較多的創(chuàng)新成份和不確定性,項(xiàng)目成果在出來(lái)之前,并不確切知道它會(huì)是什么樣子。因此,用戶的需求和任務(wù)目標(biāo)在整體計(jì)劃中都不容易表述得十分具體,特別是對(duì)要實(shí)現(xiàn)的功能的規(guī)定往往有相當(dāng)程度的靈活余地。
 
    由于這些原因,整體計(jì)劃中的工作范圍、完成各項(xiàng)工作(由WBS定義)所需的時(shí)間和費(fèi)用都較難以準(zhǔn)確估計(jì),所以整體計(jì)劃工作必定是一個(gè)反復(fù)修改的過(guò)程。實(shí)際工作中,人們往往因?yàn)椤坝?jì)劃趕不上變化”而不愿做計(jì)劃或只做一個(gè)大致的計(jì)劃。專家認(rèn)為,項(xiàng)目管理的首要任務(wù)是計(jì)劃!計(jì)劃!還是計(jì)劃!先哲說(shuō):“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”。因此,盡管信息化建設(shè)項(xiàng)目中存在諸多變數(shù),但細(xì)致的整體計(jì)劃工作是必須要做的。
 
    實(shí)施方面項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目管理隊(duì)伍必須協(xié)調(diào)、管理存在于項(xiàng)目中的各種技術(shù)和組織接口(界面)。對(duì)于信息化建設(shè)項(xiàng)目,在系統(tǒng)設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)、測(cè)試階段,對(duì)各種技術(shù)接口的管理極為重要。而在系統(tǒng)分析與安裝調(diào)試階段,協(xié)調(diào)組織界面是項(xiàng)目管理隊(duì)伍的重點(diǎn)工作。
 
    實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目隊(duì)伍成員必須按計(jì)劃做事!
 
    比較我們與西方人做事的習(xí)慣不難發(fā)現(xiàn),西方人總是按文檔(當(dāng)然首推計(jì)劃)規(guī)定去做事,而我們做事主觀隨意性較大。應(yīng)該學(xué)習(xí)和接受西方人的做事習(xí)慣!
 
    控制方面掙值測(cè)量作為一種項(xiàng)目監(jiān)控工具在我國(guó)使用得不多。主要原因是我們的項(xiàng)目管理者粗放式管理慣了,不習(xí)慣于做較精細(xì)的管理工作。當(dāng)然,在信息化建設(shè)這類高科技項(xiàng)目的管理工作中,對(duì)工作量完成百分比做比較準(zhǔn)確的估計(jì)(這是使用掙值測(cè)量法的前提)有些困難,也是人們不愿使用這種工具的一個(gè)原因。但筆者的體會(huì)是:對(duì)工作量完成情況做個(gè)百分比估計(jì),比不做要好;對(duì)于類似項(xiàng)目第二次做時(shí),對(duì)許多工作完成情況的估計(jì)還是有較好的置信度的。
 
    變更控制可能是信息化建設(shè)項(xiàng)目中最需要但又是最困難的事。范圍無(wú)止境的蔓延常常是讓開(kāi)發(fā)商苦不堪言??刂品秶由婕暗皆S多方面的因素,這里不一一討論了。
 

四、用戶對(duì)項(xiàng)目的管理

 
    在項(xiàng)目生命周期內(nèi),用戶對(duì)項(xiàng)目的管理主要在進(jìn)度控制、范圍核實(shí)、質(zhì)量把關(guān)等方面。由于通常是采用固定總價(jià)合同把項(xiàng)目承包給開(kāi)發(fā)商,因此對(duì)成本的控制不是用戶主要考慮的問(wèn)題(當(dāng)然,非固定總價(jià)合同情況除外)。而對(duì)范圍、進(jìn)度、質(zhì)量等方面的管理是基于同樣的標(biāo)準(zhǔn)的,即是說(shuō)項(xiàng)目所有的技術(shù)和管理文檔以及任何變更后的版本,都是開(kāi)發(fā)商和用戶達(dá)成一致意見(jiàn)后形成的。
 
    在項(xiàng)目生命周期內(nèi),用戶項(xiàng)目隊(duì)伍重在參與。在系統(tǒng)分析階段,沒(méi)有用戶項(xiàng)目隊(duì)伍的重要參與就不可能產(chǎn)生好的“系統(tǒng)說(shuō)明書”,也就不可能有好的項(xiàng)目成果。在安裝調(diào)試階段,沒(méi)有用戶項(xiàng)目管理隊(duì)伍的協(xié)調(diào)、調(diào)度,轉(zhuǎn)換工作就可能陷于混亂狀態(tài)。在系統(tǒng)設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)、測(cè)試階段,用戶應(yīng)著眼于未來(lái)的運(yùn)行維護(hù),派技術(shù)人員全程參與工作,其必要性有二:一是未來(lái)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)的重要責(zé)任,要求技術(shù)人員必須深度了解系統(tǒng)的技術(shù)情況;一是系統(tǒng)將來(lái)必然會(huì)不斷升級(jí),要求技術(shù)人員能夠?yàn)樯?jí)方案做重要貢獻(xiàn)。系統(tǒng)維護(hù)人員是了解公司業(yè)務(wù)的技術(shù)專家,不可等同于一般維護(hù)人員,也不同于一般網(wǎng)管人員,這點(diǎn)應(yīng)引起用戶的重視。
 
    有些情況下,用戶可以雇傭項(xiàng)目監(jiān)理來(lái)協(xié)助自己完成項(xiàng)目工作。特別是項(xiàng)目啟動(dòng)前的可行性論證階段,用戶對(duì)怎樣實(shí)現(xiàn)信息化或什么樣的信息化解決方案對(duì)自己是實(shí)用的,可能并不很清楚,這時(shí)購(gòu)買項(xiàng)目監(jiān)理或咨詢公司的服務(wù)是很有效的。在項(xiàng)目生命周期內(nèi)的各階段,從職能上說(shuō),項(xiàng)目監(jiān)理與項(xiàng)目管理是差不多的。
 

五、項(xiàng)目的組織問(wèn)題

 
    對(duì)于信息化建設(shè)項(xiàng)目,多數(shù)開(kāi)發(fā)商、用戶單位的內(nèi)部組織都是傳統(tǒng)型(職能型)的,即組織的結(jié)構(gòu)是按職能劃分的。在這種結(jié)構(gòu)體系里,對(duì)項(xiàng)目的組織往往是非正式的(用戶方面更是如此)。所謂的項(xiàng)目經(jīng)理一般也就是部門內(nèi)部一個(gè)領(lǐng)頭干活的人。而另一個(gè)極端的現(xiàn)象是,當(dāng)認(rèn)為某個(gè)項(xiàng)目很重要時(shí),就可能由高層人物來(lái)負(fù)責(zé)這個(gè)項(xiàng)目。在一些媒體甚至某些高等教育教材中,我們都能看到有這樣的說(shuō)法:信息化很重要,信息化建設(shè)工作應(yīng)該由一把手親自抓。
 
    對(duì)信息化建設(shè)的項(xiàng)目管理工作,由一個(gè)領(lǐng)頭干活的人負(fù)責(zé)顯然不行,但由一把手親自抓的觀點(diǎn),也非常值得商榷。
 
    本文開(kāi)頭提過(guò),信息建設(shè)工作是很復(fù)雜的事情?!皬?fù)雜”體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是把業(yè)務(wù)流程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等搞清楚,并據(jù)此確定要建一個(gè)什么樣的系統(tǒng)很復(fù)雜;一是技術(shù)實(shí)現(xiàn)上復(fù)雜。負(fù)責(zé)信息化建設(shè)的項(xiàng)目經(jīng)理,應(yīng)有這兩方面的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)。從開(kāi)發(fā)商方面看,該項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)有很好的技術(shù)背景,同時(shí)要熟悉所服務(wù)行業(yè)的業(yè)務(wù)情況;從用戶方面看,這個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)非常清楚本單位的業(yè)務(wù)流程,同時(shí)對(duì)技術(shù)有一定的掌握。
 
    一把手是企業(yè)戰(zhàn)略層面上的管理者,很難要求他管好信息化建設(shè)這樣具體而復(fù)雜的項(xiàng)目。
 
    保證信息化建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行,應(yīng)從組織結(jié)構(gòu)上著手。
 
    矩陣型組織(參見(jiàn)下圖)是西方國(guó)家許多企業(yè)采用的一種項(xiàng)目組織類型。
 
 
 
    在這種組織結(jié)構(gòu)里,職能部門經(jīng)理承擔(dān)職能性職責(zé),項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)項(xiàng)目職責(zé)。所謂扁平化管理指的也是這個(gè)意思。
 
    從圖中不難看出,項(xiàng)目經(jīng)理需要在全公司內(nèi)整合資源來(lái)完成項(xiàng)目工作。要做到這點(diǎn),首先應(yīng)賦予項(xiàng)目經(jīng)理必要的權(quán)力。高層經(jīng)理應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到,負(fù)責(zé)=職責(zé)+職權(quán)。上圖顯示出,項(xiàng)目經(jīng)理和職能經(jīng)理的權(quán)力是平行的。要重視信息化項(xiàng)目建設(shè)工作,高層管理者在職能經(jīng)理與項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)力平衡中就應(yīng)更傾向于項(xiàng)目經(jīng)理一邊。
 
    這里應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是,矩陣型組織是一種現(xiàn)代型組織結(jié)構(gòu),重視這種組織結(jié)構(gòu)應(yīng)用,其意義不僅僅局限在信息化建設(shè)過(guò)程中,對(duì)處在產(chǎn)品或服務(wù)轉(zhuǎn)型期的各行業(yè)來(lái)說(shuō),都有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
 
    結(jié)束語(yǔ)
 
    本文闡述了信息化建設(shè)中的項(xiàng)目管理。然而,在當(dāng)今信息化社會(huì)里各行業(yè)都應(yīng)重視項(xiàng)目管理。
 
    時(shí)代的變化已越來(lái)越快。產(chǎn)品生命周期短了,一種型號(hào)的產(chǎn)品推出后,很快就被功能更強(qiáng)、性能更好的產(chǎn)品所取代;對(duì)服務(wù)的要求更高了,與時(shí)俱進(jìn)的人性化、個(gè)性化服務(wù)是不斷擺在人們面前的課題。創(chuàng)新已是這個(gè)時(shí)代出現(xiàn)頻度很高的一個(gè)關(guān)鍵詞。產(chǎn)品創(chuàng)新需要立項(xiàng),服務(wù)創(chuàng)新也是項(xiàng)目。項(xiàng)目的概念已超越了我們對(duì)它的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)。因此,我們不僅要在信息化建設(shè)中重視項(xiàng)目管理工作,還需要在廣泛的社會(huì)領(lǐng)域中重視項(xiàng)目管理。
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