?。?）加強(qiáng)和完善信息的披露制度。盡可能減少信息的不對稱，增強(qiáng)信用信息的透明度，是防止逆向選擇和道德風(fēng)險行為，建立公開、公正、公平競爭秩序的關(guān)鍵。要做到這一點，就必須努力加強(qiáng)和完善信息披露制度，包括聯(lián)合征信制度、信用公示制度和信用評級制度。建立企業(yè)和個人的紅名單和黑名單，有獎有罰，真正提高市場主體守信的積極性。目前要做好的是建筑市場主體信用行為記錄以及相關(guān)信息的公開，形成信用信息查詢平臺，增大信息的透明性和對稱性。

　　2.2 建立激勵與約束機(jī)制

　　項目主體之間存在信息不對稱現(xiàn)象，可能產(chǎn)生逆向選擇和道德風(fēng)險，為此應(yīng)該建立健全一套完善的激勵與約束機(jī)制以利于項目目標(biāo)的實現(xiàn)。根據(jù)委托---代理理論，業(yè)主與承包商、監(jiān)理單位之間的關(guān)系實質(zhì)上是一種契約關(guān)系，交易雙方的交易行為實質(zhì)上是訂立契約的行為。為了確保交易前后雙方的利益均衡，設(shè)計一種合理的契約是避免由于信息不對稱帶來的逆向選擇和道德風(fēng)險的重要手段。其核心是要建立一種刺激一致性的信息機(jī)制，這種機(jī)制要誘使具有私人信息的代理人從自身利益出發(fā)做出的行動符合委托人的目標(biāo)，使委托人與代理人的目標(biāo)一致。委托人為了使人在其不能觀察的行為中不會因為信息的不對稱而損害自己的利益，需要設(shè)計一種既能達(dá)到委托人目的，代理人又愿意接受的契約。在建筑市場中就是要用市場規(guī)范約束項目主體的行為，制定出這樣的激勵方案，并約束項目主體按這種激勵方案履行各自的承諾，采取一種使雙方互利、市場長期存在的行為選擇，而不必導(dǎo)致逆向選擇和道德風(fēng)險。在項目管理中，業(yè)主需要設(shè)計一種既能達(dá)到業(yè)主目的，承包商或監(jiān)理單位又愿意接受的契約，業(yè)主通過激勵合同誘使承包商選擇業(yè)主希望的行動，設(shè)計滿足以下兩個約束條件的激勵合同：第一個約束條件是個人理性約束，又叫參與約束，也就是說要使承包商有積極性參與進(jìn)來；第二個約束條件是激勵相約約束，也就是說，要使承包商有積極性按照業(yè)主的希望，為了自身的利益而努力工作。

　　2.3 加強(qiáng)信用建設(shè)

　　誠信，是指一個人、一個單位的可靠性、社會責(zé)任感和可信任程度。在商品經(jīng)濟(jì)社會的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)及個人商業(yè)信用狀況，以及整個社會經(jīng)濟(jì)信用關(guān)系的信賴、認(rèn)可程度，是衡量某個國家、地區(qū)或經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和運(yùn)行狀況及社會文明程度的重要指標(biāo)。因此，必須規(guī)范和整頓建筑市場秩序，逐步在建筑市場形成誠信為本、操守為重的良好風(fēng)尚。建筑市場信用制度是指為了改善建筑市場交易中的信息不對稱狀況，約束市場主體在交易過程中的機(jī)會主義行為而制定的一系列法律、法規(guī)和規(guī)范的組合，是降低建筑市場交易費用的有力保證。目前，我國的建筑市場秩序還比較混亂，市場參與者行為還不規(guī)范，因此，項目各主體均應(yīng)樹立誠信意識，對自身行為進(jìn)行規(guī)范，認(rèn)真履行合同，展示自己的真實信息，加強(qiáng)相互溝通，著力解決信息不對稱的現(xiàn)象。同時應(yīng)該采取“政府推進(jìn)，市場運(yùn)作，法律保障，社會監(jiān)督，科學(xué)規(guī)劃，分步實施”的方式加強(qiáng)建筑市場信用制度建設(shè)，從而約束建筑市場各方主體的行為，使失信者難以生存發(fā)展，守信者贏得競爭優(yōu)勢。信用制度的建設(shè)應(yīng)該做好以下幾方面的工作。

　?。?）明確政府在信用制度建設(shè)中的作用。由于我國的市場經(jīng)濟(jì)還不成熟，目前建筑市場信用制度建設(shè)需要政府來啟動和推進(jìn)，但要有長期規(guī)劃，分階段實施。社會信用是一個巨大的社會系統(tǒng)工程，各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照“政府主導(dǎo)，市場運(yùn)作”的原則在建立健全社會信用體系中發(fā)揮重要作用。在信用制度建設(shè)中，政府應(yīng)以信用為立法基點，制定相關(guān)法律法規(guī)，指導(dǎo)、維護(hù)社會信用；提高政務(wù)信用信息透明度，建立公開的社會信用信息網(wǎng)絡(luò)；激勵、引導(dǎo)市場主體切實踐行誠信為本的行為準(zhǔn)則；推進(jìn)、培育中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的建立；加強(qiáng)信用監(jiān)督，懲戒失信行為。

　?。?）建立和完善建筑市場信用法規(guī)體系。國家頒布的信用法律法規(guī)指導(dǎo)整個建筑市場信用制度的建設(shè)，建設(shè)領(lǐng)域要根據(jù)國家信用法規(guī)，結(jié)合行業(yè)特點，建立有關(guān)信用征集、信用評價、失信懲戒等一系列信用制度，合理界定信用信息的征集及公布范圍，在確保信用信息的真實、完整性的同時，對政府的國家秘密、企業(yè)的商業(yè)秘密和公民的個人隱私施以有效保護(hù)，并且有效發(fā)揮法律和市場對失信行為的雙重懲罰機(jī)制，切實保護(hù)守信企業(yè)的合法權(quán)益，營造良好的信用法律環(huán)境。

　?。?）注重建筑市場信用意識的培養(yǎng)和提高。要加大輿論宣傳力度，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)信用管理和防范意識，強(qiáng)化個人特別是各級政府公務(wù)員、企業(yè)主要經(jīng)營管理者和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的信用觀念，讓“誠實守信”的理念深入人心。具體說來，一是要加強(qiáng)信用教育，培育“信用至上”的意識；二是要加強(qiáng)輿論的正確引導(dǎo)，形成“守信光榮，失信可恥”的道德氛圍，使人們真正認(rèn)識信用的重要性。

　?。?）培育和發(fā)展信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。要借鑒國外信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展經(jīng)驗，參照我國社會信用體系試點和示范的經(jīng)驗，大力推進(jìn)和發(fā)展建筑市場信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，主要包括征信、資信評級、工程擔(dān)保和保險等機(jī)構(gòu)。信用評級是信用制度建設(shè)的核心，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)資質(zhì)的審查、審批應(yīng)由市場機(jī)制來調(diào)控，因此，要積極引導(dǎo)信用評價機(jī)構(gòu)通過獨立、客觀、公正的信用分析，依據(jù)科學(xué)的信用衡量標(biāo)準(zhǔn)，對建筑市場有關(guān)企業(yè)的信用狀況作出恰當(dāng)?shù)脑u價，為深化行政審批制度改革創(chuàng)造條件。同時加強(qiáng)建設(shè)行政主管部門對信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范與管理，通過登記、備案、監(jiān)管，建立建筑市場信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入、清出政策，并與社會信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)融合，實現(xiàn)信息共享，為建筑市場交易提供高效的信用服務(wù)。

　　2.4 建立項目風(fēng)險預(yù)警機(jī)制

　　控制項目風(fēng)險的重要一點就是建立項目風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對“信息不對稱”的風(fēng)險預(yù)警。項目風(fēng)險預(yù)警主要是對項目運(yùn)行過程中各風(fēng)險因素對項目影響的可能性進(jìn)行分析、預(yù)報；項目風(fēng)險預(yù)警機(jī)制則是按項目風(fēng)險因素設(shè)計相應(yīng)的指標(biāo)體系和經(jīng)驗性目標(biāo)參數(shù)，經(jīng)目標(biāo)值與觀測值相比較來決定項目風(fēng)險程度的事前控制。建立項目風(fēng)險預(yù)警機(jī)制有利于快速發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵風(fēng)險因素，將這些關(guān)鍵因素作為風(fēng)險管理系統(tǒng)的風(fēng)險預(yù)警點并及時進(jìn)行預(yù)警，達(dá)到提前控制、預(yù)先管理的目的。